Γιατί οι Δήμοι της Ελλάδας υποφέρουν; Πώς θα ξεπεράσουν τις προκλήσεις και θα γίνουν ακόμη πιο αποδοτικοί
Μπορεί το απόφθεγμα «τα παράπονα στου στον Δήμαρχο» να είναι πιασάρικο αλλά καλό θα ήταν να υπάρχει και επίγνωση των προβλημάτων που καθιστούν την διαχείριση των τοπικών υποθέσεων για όλες τις δημοτικές Αρχές...βουνό.
Οι Δήμοι αποτελούν τον βασικότερο πυλώνα της κοινωνίας και καλούνται να διαχειριστούν μια πληθώρα ζητημάτων που επηρεάζουν άμεσα την καθημερινότητα των πολιτών. Ωστόσο, η αποτελεσματική τους λειτουργία γίνεται ολοένα και πιο δύσκολη λόγω των σοβαρών μειώσεων στη χρηματοδότηση και του περιορισμένου προσωπικού, συνέπειες που απορρέουν από τις πολιτικές λιτότητας των προηγούμενων ετών.Παράλληλα καλούνται να φέρουν σε πέρα ολοένα και περισσότερες αρμοδιότητες.
Επαρκής Χρηματοδότηση: Ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι είναι η δραστική μείωση των κρατικών πόρων, ειδικά μέσω του Κεντρικού Αυτοτελούς Πόρου (ΚΑΠ). Η συνεχής υποχρηματοδότηση καθιστά εξαιρετικά δύσκολη την υλοποίηση έργων υποδομής, την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και τη διαχείριση βασικών αναγκών. Για την ομαλή λειτουργία τους, είναι απαραίτητη η αναθεώρηση του χρηματοδοτικού πλαισίου ώστε να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.
Επαρκής Στελέχωση: Οι δήμοι υποφέρουν από χρόνιες ελλείψεις προσωπικού, καθώς οι συνταξιοδοτήσεις, η κινητικότητα των υπαλλήλων και οι μακροχρόνιες απαγορεύσεις προσλήψεων, που θεσπίστηκαν την περίοδο των μνημονίων, έχουν αφήσει πολλά κενά σε κρίσιμες υπηρεσίες. Χωρίς επαρκές και καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό, η παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες καθίσταται προβληματική. Η κυβέρνηση οφείλει να επιτρέψει νέες προσλήψεις ώστε να καλυφθούν οι ελλείψεις και να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία των δήμων, πάγιο και δίκαιο αίτημα της αυτοδιοίκησης που διατυπώνεται εμφατικά από την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας.
Τεχνολογική Αναβάθμιση και Ψηφιακή Διακυβέρνηση: Η ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών μπορεί να προσφέρει λύσεις στη μειωμένη στελέχωση και τους περιορισμένους πόρους. Η ψηφιοποίηση των διαδικασιών, η ανάπτυξη έξυπνων εφαρμογών για την εξυπηρέτηση των πολιτών και η ενίσχυση της διαφάνειας μέσω ηλεκτρονικών συστημάτων είναι βασικές προϋποθέσεις για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των δημοτικών υπηρεσιών.
Βελτίωση Υποδομών και Δημόσιων Χώρων: Η έλλειψη επαρκούς χρηματοδότησης και προσωπικού έχει αντίκτυπο και στις υποδομές των δήμων. Οι δρόμοι, τα πάρκα, τα σχολεία και οι αθλητικοί χώροι χρειάζονται συνεχή συντήρηση και αναβάθμιση. Ωστόσο, με περιορισμένους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους, οι δήμοι αδυνατούν να υλοποιήσουν σημαντικά έργα βελτίωσης, γεγονός που επηρεάζει άμεσα την ποιότητα ζωής των πολιτών.
Χωρίς δημοτικούς χώρους στάθμευσης, νέα σχολεία και ανθρώπινο δυναμικό, το μέλλον προδιαγράφεται μη διαχειρίσιμο σε μεγάλους αστικούς δήμους
Έκτακτη χρηματοδότηση αστικών δήμων: Σε μεγάλους αστικούς δήμους της χώρας και ειδικά στην Περιφέρεια Αττικής, όπου σε λίγο δεν θα υπάρχει σπιθαμή γης χωρίς οίκημα και οι δρόμοι θα θυμίζουν ένα απέραντο πάρκινγκ, θα τεθούν σοβαρά ζητήματα προς επίλυση. Με την ανοικοδόμηση στο κόκκινο, ούτε τα υπάρχοντα σχολεία δεν θα αρκούν για να καλύψουν τις ανάγκες των μαθητών, ούτε οι δρόμοι και οι χώροι στάθμευσης για τα εκατοντάδες χιλιάδες οχήματα. Δεν χρειάζεται καν να αναφέρουμε ότι οι πόλεις για να διατηρηθούν καθαρές θα πρέπει το προσωπικό της καθαριότητας να διπλασιαστεί, να αγοραστούν σύγχρονα απορριμματοφόρα και τόσα ακόμη.
Μην λησμονούμε επίσης, ότι η παράταση της τουριστικής περιόδου που πλέον αφορά έντονα και περιοχές της Αττικής πολλαπλασιάζει τον πληθυσμό. Ως λύση για τα θέματα κυκλοφορίας και στάθμευσης, θα μπορούσε να ήταν μια έκτακτη χρηματοδότηση των δήμων που θα αφορά αποκλειστικά την απαλλοτρίωση χώρων και την μετατροπή τους σε δημοτικά πάρκινγκ, χώρους πρασίνου και φυσικά σχολείων, με ταυτόχρονη απλοποίηση των γραφειοκρατικών διαδικασιών που απαιτούνται για την δημιουργία τους.
Η συγκέντρωση του πληθυσμού στα μεγάλα αστικά κέντρα ερημοποιεί ταυτόχρονα την ελληνική περιφέρεια. Άλλο μεγάλο πρόβλημα που πλήττει ανεπανόρθωτα τους περιφερειακούς δήμους. Για τη δημογραφική αιμορραγία τα έχει γράψει όλα η μελέτη του ινστιτούτου τοπικής αυτοδιοίκησης.
Συνεργασία με την Κεντρική Διοίκηση: Η αποτελεσματική λειτουργία ενός δήμου απαιτεί αγαστή συνεργασία με την κεντρική διοίκηση, η οποία οφείλει να στηρίξει έμπρακτα την αυτοδιοίκηση με περισσότερους πόρους και ευέλικτες διαδικασίες. Παράλληλα, η συμμετοχή των πολιτών και η διαβούλευση με τοπικούς φορείς συμβάλλουν στη διαμόρφωση πολιτικών που ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες της κοινωνίας.
Οι Δήμοι βρίσκονται αντιμέτωποι με σοβαρές προκλήσεις λόγω της χρόνιας υποχρηματοδότησης και της υποστελέχωσης που έχουν επιβληθεί τα τελευταία χρόνια. Παρότι καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξυπηρετήσουν τους δημότες τους, είναι απαραίτητο η πολιτεία να ενισχύσει τον ρόλο τους, παρέχοντας επαρκείς πόρους και προσωπικό. Η τοπική αυτοδιοίκηση αποτελεί τη ραχοκοκαλιά της καθημερινής ζωής των πολιτών και πρέπει να στηριχθεί ουσιαστικά ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της σύγχρονης εποχής.
Δημοσίευση σχολίου